农业部新闻办公室于2017年1月17日举行新闻发布会。农业部市场与经济信息司司长唐珂表示，为深入推进以市场需求为导向的农业供给侧结构性改革，通过信息发布引导农民生产和农产品市场预期，农业部研究制定了《农业部农产品市场信息发布计划》。按照这个计划，2017年起，农业部将每季度召开农产品市场信息发布会，进行市场信息的权威发布。

另外，农业部每年还将召开中国农业展望大会，对上年农产品市场运行形势进行回顾，对当年和未来10年农产品市场形势进行展望。

农业部17日举行新闻发布会，农业部市场与经济信息司司长唐珂介绍，玉米收储制度改革也遇到了一些新情况、新问题，比如市场价格出现较大幅度的下跌，集中上市期东北地区运力紧张，部分地区农民“卖粮难”风险加大等。下一步，将完善信贷担保政策，加强农户储粮能力建设，千方百计防止出现大面积、长时间的“卖粮难”。

发布会上，有媒体提问：关于东北地区今年取消了玉米临储政策，实行市场化收购加补贴的改革措施。请问措施改革后市场有哪些新变化？当前东北地区的玉米收购形势如何？农业部又应该怎样来面对改革以后面临玉米市场下跌和农民卖粮难风险？

对此，唐珂表示，玉米收储制度改革是粮食收储制度进行市场化改革的第一场硬仗。2016年以来，各个部门按照中央部署要求积极稳妥推进玉米收储制度改革，实行市场化收购加补贴的新机制，使玉米价格反映市场供求关系的同时，综合考虑农民合理收益、财政承受能力、产业协调发展等因素，建立玉米生产者补贴制度。

“从东北新玉米上市的市场运行情况看，玉米收购价格回归市场，国产玉米市场竞争力提升，玉米及替代品如大麦、高粱、DDGs等进口下降较多，饲料和加工消费性恢复性发展趋势明显，一些饲料企业、加工企业过去都是开工不足，现在开工率明显提高，阶段性供求矛盾有所缓解。”唐珂表示。

唐珂指出，这些都表明，玉米收储制度改革的方向是正确的，必须坚定改革信心。值得关注的是，玉米收储制度改革也遇到了一些新情况、新问题，比如市场价格出现较大幅度的下跌，集中上市期东北地区运力紧张，部分地区农民“卖粮难”风险加大等。据我们监测，2017 年1月份以来，东北农民玉米销售的价格基本平稳，30个水(湿粮)的玉米地头价每斤是5毛钱，比2016年年底跌了4.4%，比去年同期跌了30.5%。当前，东北地区玉米收购进展总体顺利，据国家粮食局监测，截至1月11日，东北地区累计收购玉米4879.5万吨，同比减少3657.6万吨，收购进度与 2013、2014年两年基本相当，与2013、2014年两年同期平均收购量相比减少了97.1万吨。

唐珂透露，下一步，农业部将配合国家有关部门和地方政府，在前期工作基础上，加大相关政策措施的落实力度，充分发挥政策的激励和引导作用，巩固和强化多元主体入市收购的市场格局。同时统筹运力调度，发挥国有企业作用，完善信贷 担保政策，加强农户储粮能力建设，千方百计防止出现大面积、长时间的“卖粮难”。我们积极参与中央有关部门的协商机制，提出政策创设建议，比如加工企业、 饲料企业享受相关优惠政策，想方设法为玉米收储制度改革做出应有贡献。

农业部17日举行新闻发布会，农业部市场与经济信息司司长唐珂介绍，从农产品市场总体形势看，2017年在供给总量相对宽松的大背景下，中国农产品市场运行有望保持基本稳定，农产品价格上涨支撑因素不足，下行空间也不大。

唐珂表示，2016年随着农产品价格形成机制改革进一步深化，我国农产品价格由供求决定的特征更加明显，外部因素对农业的影响进一步增强，国内外农产品市场融合程度进一步加深，农产品价格波动风险进一步加大。从“农产品批发价格200指数”对2016年的测度和市场供需分析情况看，稻谷、小麦价格稳中有跌，棉油糖等大宗农产品价格国内外联动性增强，玉米及替代品进口减少，畜禽产品进口增幅较大，蔬菜、水果季节性波动特征明显，大蒜等个别品种价格涨幅较大。

唐珂指出，目前蔬菜在田面积稳中有增，猪肉维持紧平衡，水产品供应稳定，综合考虑节日需求拉动和天气因素影响，预计春节前主要“菜篮子”参加价格将会继续季节性上涨，春节后将季节性回落。预计“菜篮子”产品价格变化对CPI的影响不会超过去年同期。从农产品市场总体形势看，2017年在供给总量相对宽松的大背景下，我国农产品市场运行有望保持基本稳定，农产品价格上涨支撑因素不足，下行空间也不大，“200指数”预计将总体平稳、小幅振荡。